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发改委:取消企业外债额度促进稳增长

近日, 发改委通过官网发布了《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》(以下简称《通知》), 通知指出, 为了统筹用好国内外两个市场、两种资源, 进一步发挥国际资本市场低成本资金在促投资、稳增长方面的积极作用对企业发行外债进行备案登记管理改革。

企业外债备案等级改革包括:取消企业发行外债的额度审批, 实行备案登记制管理。 通过企业发行外债的备案登记和信息报送, 在宏观上实现对借用外债规模的监督管理;此外, 其偶也发行外债须事前向国家发改委申请办理备案登记手续, 并在每期发行结束后10个工作日内, 向国家发改委报送发行信息。
在《通知》中发改委对于符合发行外债的企业进行了区分, 信用记录良好, 已发行债券或其他债务未处于违约状态。 具有良好的公司治理和外债风险防控机制。 资信情况良好, 具有较强的偿债能力成为发行外债前提。
据发改委的定义, 所涉及的企业外债指境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期以上债务工具, 包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等。

在《通知》中不难发现发改委对于企业发行外债对稳增长作用的重视, 《通知》指出, 根据国际资本市场动态和我国经济社会发展需要及外债承受能力, 按照“控制总量、优化结构、服务实体”的原则, 国家发改委对企业发行外债实行规模控制, 合理确定总量和结构调控目标, 引导资金投向国家鼓励的重点行业、重点领域、重大项目, 有效支持实体经济发展。
募集资金根据实际需要自主在境内外使用, 优先用于支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带与国际产能和装备制造合作等重大工程建设和重点领域投资。